NRF高级副总裁兼法律总顾问Mallory Duncan
全国零售联合会要求国会废除四年的法律限制，即试图在破产保护下进行重组的零售商必须决定是否在其商店中保留租赁的期限，并称该要求可能迫使陷入困境的商人破产。NRF高级副总裁兼法律总顾问马洛里·邓肯（Mallory Duncan）说：“目前，法律已将破产法院的自由裁量权限制在零售商难以从第11章中脱身的地步。”对于企业和工人来说，这种变化的后果是灾难性的。从销售部门到执行官套房，每五名美国工人中就有一名从事零售业。在任何时候，特别是在经济压力时期，保存这些业务和工作都很重要。
邓肯的评论是写给众议院司法委员会商业和行政法小组委员会的信，该委员会今天下午在听证会上就“电路城拔掉：为什么第11章未能保存34,000个工作？”
在2005年之前，根据破产法第11章寻求重组的零售商最初有60天的时间来决定是否利用允许他们提早取消租赁的规则，而破产法官已经无限期延长的自由裁量权。司法自由裁量权很重要，因为第11章中的零售商通常需要几个月的时间来制定重组计划，其中包括决定哪些商店有利可图，应该保留和关闭哪些商店。然后，他们需要一年或一年以上的时间来查看剩余的商店是否已获利，以及是否需要关闭其他商店
。然而，根据国会2005年更新的破产法，房东成功游说了210天的期限，没有延长司法裁量期限。那些在这段时间内没有关闭商店的零售商现在被锁定在破产之前有效的任何租约中，并且可能不得不继续为他们后来决定关闭的商店向房东支付多年费用。任何决定让零售商提早退出租赁的决定都取决于房东而不是破产法官。邓肯
说，这一限制可能迫使零售商提早关闭故事，而不是能够将其打开足够长的时间以了解其结局。在其年度业务周期的关键时期（例如服装店的假期或也许是超级碗）中表现出色-当时，诸如Circuit City之类的电子零售商通常会看到电视销量激增。他说：“如果没有灵活性，一些可能在重组中幸存下来的公司将被迫倒闭
。“要切实审查重组计划，必须在那个关键时期对该计划进行测试。”“如果在测试期末计划被证明是成功的，则表现不佳的租赁将被取消，有效的租赁将被延长，零售商将从第11章中脱颖而出，其业务和通常会保留数万个工作岗位。当然，在整个过程中，将继续向房东付款。但是通过大大缩短时间期限并取消法院的自由裁量权，新法律无意中使重组失
败了。邓肯要求国会废除210天的时限，并可以选择延长延长至60天的时限。他说，除此之外，210天的期限应该延长到至少一年。
