国际棉花咨询委员会（ICAC）的报告借鉴了国际间的多年合作，以制定一套衡量棉花种植业可持续性的标准，并提出了一套指标来评估和衡量关键的可持续性问题的进展棉花种植。该报告名为“衡量棉花种植系统的可持续性：迈向指导框架”还概述了全球棉花种植中的可持续性问题。它得出的结论是，在过去十年中，技术的进步和良好管理规范的推广，加上来自市场的越来越大的压力，继续巩固了对“可持续生产”的关注。但是，随着采用新方法和新举措，人们对这些努力的总体结果有越来越多的疑问。该报告说，虽然必须通过适当的政治程序最终确定全球适当的监测和影响评估指标，但它试图概述一些主要考虑因素以帮助进行这些讨论。现有棉花自愿可持续性倡议（VSI）所采用的当前指标的概述提供了该部门内“当前实践”的鸟瞰图，这表明了当前的优先事项以及现有系统中可能存在的差距。无论如何，这些举措与农业部门的其他一般性影响指标举措相结合，提供了丰富的指标基础，可以在棉花行业中应用。尽管《棉花报告》寻求制定一套全球指标，但它也认识到，由于环境，农业生态，气候，社会经济和政治条件的不同，棉花的生长条件以及与棉花种植相关的问题差异很大。 。例如，与依赖雨养生产的国家相比，通常依靠灌溉的国家将对包括用水量的指标更感兴趣。同样，收集特定指标（成本，可访问性，准确性）的可行性可能因国家/地区而异，以及提高绩效的选项和上限能力。推荐的一组指标优先考虑了在若干生产环境中具有重要意义的指标，而没有暗示这些指标在所有棉花生产国都很重要。尽管各地区棉花产量和环境条件的差异性和可变性无法提供一套全球统一的固定指标，这些指标足以解决所有生产国的可持续性问题，但建议的指标代表了国家一级的重要起点，基本指导，同时允许进行更改。该报告说，鉴于建议指标集的全球重点以及因此需要适用的条件的脆弱性，重要的是，在各种不同的耕作制度和环境下对框架进行任何试点测试（例如高度机械化和劳动密集型；雨养和灌溉）。（SH）
