越南国家纺织服装集团（Vinatex）提出了一项为期10年（2011-20年）的计划，该计划设想在农村省份而不是在城市地区建立新的生产设施。Vinatex
希望向农村转移证明是有益的在几个方面。这不仅解决了劳动力短缺的问题，而且由于土地租金较低而导致生产成本的下降。
此外，它将通过缓解基础设施和其他与交通，移民人数增加和环境污染有关的压力来帮助河内市和HCM市，
在10年计划中，Vinatex将投资超过20亿美元来建立Vinatex在31个纤维制造设施，21个染色和织造单位以及164个缝纫工厂中进
行了一系列调查后，已经能够将某些区域选为理想的投资地点。这些是北部的富寿省，泰国阮省和图恩广省。中北部地区的Quang Tri，Nghe An和Thanh Hoa；中南部地区的平定，富安，广南和蔡天顺；南部还有同塔，天江和西宁。这些地区的优
势包括可提供的劳动力和相对较低的土地租金。但是，这些地区缺乏足够的基础设施，特别是出口业务所需的基础设施，这
可能会增加运输成本。另一方面，这些地区将受益于纺织品和服装设施的建立，因为这将创造就业机会并增加收入
根据去年的数据，越南有3,710家纺织品和服装公司。其中62％位于南部，大部分位于HCM市，而平阳省，隆安省和同奈省则很少。在北部38％的工业中，河内市占了大约一半。Vinatex决定将劳
动密集型纺织工业转移到农村的主要原因是该工业必须与其他部门竞争，获得足够的工人数量以符合出口期限。纺织和制衣业无法提供其他部门所能提供的更高的工资，因此它多次亏损。目前
，城市地区纺织工人的平均工资为每月120美元，这是非常低的，而且是预计在未来几年将有所增加，而纺织部门可能负担不起。同样，在未来几年中，城市地区的土地租金预计也将大大增加，这给本来已经很低的利润率
带来了压力。 Vinatex报告估计，越南纺织和制衣业的工作人数将触及即使在使用现代技术和机械减少劳动力需求之后，未来十年也将达到100万马克。
