中国棉花协会（CCA）表示，政府关于临时购买和储存棉花的政策被误解了。
CCA表示，自2011年以来，中国政府正在有效实施其棉花购买和储存政策，以保护棉农的利益，确保市场稳定并缓解国际市场价格波动的压力。
但是，CCA补充说，该政策被中国政府误解为意图通过其庞大的棉花库存来控制世界市场。
中国是棉花生产和消费的领导者，因此政府必须保护棉农的利益并确保充足的产量。
CCA在其网站上说，棉花储备政策是作为旨在解决周期性供过于求的应急计划而启动的，但是当前的经济衰退出乎意料的长期持续，迫使政策制定者继续执行储藏计划。
2012年，中国棉花丰收，而市场仍然低迷。结果，自2012年9月新季节开始以来，到2013年1月22日，累计储量达到583万吨，占棉花总产量的85％，创历史新高。
棉花政策的积极结果是，种植者获得了更高的产品价格，棉花价格避免了过分下跌。根据CCA的数据，2012年棉花价格下降了20％，而2011年则下降了42％。
