欧盟成员国批准了决定草案，其中列出了164个被视为“碳泄漏”的工业部门和子部门。根据将于2013年生效的经修订的欧盟排放交易系统（EU ETS），与其他工业部门相比，此类部门中的装置将免费获得更高比例的温室气体排放配额。最终决定应在年底由欧洲议会和理事会审议后由欧洲委员会通过。碳泄漏问题涉及到在遭
受国际竞争激烈的行业中的公司可能从欧盟转移到欧洲的风险。温室气体排放限制不那么严格的第三国。在委员会气候变
化委员会的一次会议上，成员国对委员会认为面临着严重碳泄漏风险的164个部门和子部门的清单给予了好评。 。该清单是根据2008年12月作为气候和能源一揽子协议的一部分达成的经修订的EU ETS指令中列出的有关CO 2成本和贸易暴露的详细标准制定的（请参阅IP
/ 09/628）。目前，该决定将由欧洲议会和理事会进行为期三个月的审查，以期在今年年底前由欧洲委员会通过。国际气候
变化协议定于2000年缔结，可以降低碳泄漏的风险。十二月的哥本哈根联合国气候会议。因此，委员会将根据《哥本哈根协议》对清单进行审查，并可能提出修
订建议。如果清单未进行修订，则将适用五年，直到2014年，但在此期间可以将部门添加到清单中。新的清单将适用于2015-2019年期间。据
估计有碳泄漏风险的行业和子行业约占欧盟排放交易体系覆盖的总排放量的四分之一，约占制造业总排放量的77％欧盟排放交易体系中的工业。ETS涵盖的排放量中有很大一部分来自电力部门，从2013年起将不再获得任何免费配额，但在一些成员国中，为帮助电力部门现代
化而进行的有限豁免除外。安装将在2011年决定。这将在应于2010年底确定的共同绩效基准的基础上完成。根据该指令，2013年工业部门将免费获得基准基准配额的80％，并在2020年每年减少至30％。那些被认为面临碳泄漏的行业将免费获得基准配额的100％。基准将反映
该行业或子行业中效率最高的10％装置（以温室气体排放量计）的平均表现。在2007年至2008年的欧盟范围内。因此，这些基准将为安装ETS创造更多激励措施，以减少排放并提高能源效率。鉴于基准的严格性，只有最高效的装置才有机会免费获得所有津贴。为起草决
定草案，委员会举行了几次广泛的利益相关者磋商，并与行业，非政府组织，学术界和会员国。这项工作是在委员会环境总局与企业和工业总局之间密切合作下进行的。
