国家棉花委员会赞扬众议院和参议院农业委员会在拟定一项农业政策建议方面所付出的辛勤努力，该建议已提交给减少赤字联合特别委员会。尽管尚无法获得全部详细信息，但当前的提议包括一项针对陆地棉的新作物保险计划。该计划被称为“累积收入保护计划（STAX）”，是基于NCC的建议。“农业委员会
制定了一套负责任的农业计划，这些计划可以满足减少赤字的目标，并为生产性农业维持重要的安全网。” NCC主席，密苏里州的棉花生产商Charles Parker.STAX通过购买可
负担得起的，基于收益的作物保险计划来提供收入安全网，该计划与作物保险的交付相一致，是对现有作物保险计划的补充。具体来说，STAX将在整个地区范围内解决浅层的收入损失，利用现有的棉花计划支出授权机构可以最大程度地抵消生
产者保费.NCC相信STAX结构将：1）最好利用减少的预算资源，2）通过将收益分配给因无法控制的因素而遭受损失的种植者来回应公众的批评，以及3）建立在现有作物保险的基础上，从而确保不会重复，同时又可以简化计划。
此外，棉花面临着解决与巴西长期贸易争端的独特限制。NCC认为，加上棉花反周期付款计划的中止以及对陆地棉营销贷款水平的调整，NCC认为农作物保险交付系统可以解决巴西的案例调查结果。这些棉花计划修订定于2013作物年度生效。NCC敦促联
合委员会成员采纳农业委员会的建议。综合建议对商品政策进行了重大修改和改革，以实现预算削减。此外，这些建议改善并扩展了重要的风险管理，保护，贸易促进，研究和营养计划。这些重要的计划巩固并增强了美国农业保持竞争力并为经济增长和创造就业做出贡献的能力。
